天津兩級環境監察機構聯合公安機關共同打擊環境違法犯罪轉變執法方式 處罰從重從快現場檢查2.8萬家企業，依法關閉企業近700家
2013年，天津市兩級（市、區）環境監察機構先后完成廢酸產生單位、排污企業地下水污染、醫療機構、大氣污染防治等10余項專項執法檢查，共出動執法人員4.4萬人（次），現場檢查企業2.8萬家（次），全年共下達行政處罰決定316件，責令整改394件，罰款數額共計1012.37萬元。
“兩高”司法解釋實施以來，天津市兩級環境監察機構依法關閉企業669家，停產整治企業144家，環保部門移送涉嫌環境污染犯罪案件46起，其中14起已宣判，29人入刑。2013年天津市環境污染舉報受理中心通過多種途徑，共受理群眾舉報14931件（次），舉報處理率達100%，辦結率達99%。
聯合公安機關共同打擊環境污染犯罪行為
2013年，天津市環境監察總隊積極開展“鐵腕治污”，先后組織3次“嚴打環境污染犯罪行為”專項檢查，共檢查企業68家，發現環境違法行為39起，對其中3起涉嫌環境犯罪違法行為，移交給公安部門處理。
同時，天津市各區縣也積極開展環保專項行動，聯合各轄區公安機關共同打擊環境污染犯罪行為。濱海新區、東麗區、西青區、津南區、武清區、寶坻區、薊縣、寧河縣、靜海縣等區縣向公安部門移送了39起環境污染犯罪案件，有29起案件被刑事立案。
去年11月中旬，天津市環境監察總隊接到群眾舉報，反映濱海新區漢沽某電鍍廠存在污染環境的現象。監察總隊立即與市公安刑偵局組成聯合辦案組，多次到現場勘察、收集證據，最后聯合收網，一舉端掉了這個群眾反映強烈的黑窩點。
對各區各類污染源進行地毯式巡查
2013年10月，天津市開始實施“美麗天津·一號工程”，為保障“清新空氣行動”的順利進行，天津市兩級環境監察機構采取多種形式開展執法檢查，保障大氣環境質量。
針對北方城市進入采暖期空氣污染加重的情況，天津市環境監察總隊統一組織開展了“鐵腕治污”冬季行動，市、區兩級環境監察機構對燃煤鍋爐污染、工地揚塵、餐飲油煙污染等情況進行了專項檢查。
同時，針對部分燃煤企業利用夜間偷排偷放的情況，兩級環境監察機構開展了“零點行動”。在夜間對相關燃煤供熱企業進行突擊檢查，共出動執法人員345人（次），對159家燃煤供熱單位共225臺燃煤鍋爐進行了現場檢查，發現28家單位存在環境違法等問題，對其進行了從重從快處罰。
天津市環境監察總隊總隊長賈春寧介紹，從去年10月實施“清新空氣行動”以來，為實現大氣污染防治檢查的全時段覆蓋，天津市環境監察總隊全體男性執法人員主動放棄休息時間，利用周六日和節假日對各區縣、各類污染源進行地毯式巡查，同時各區縣環境監察機構也通過加大日間巡查頻度、加大夜間執法力度等方式，積極開展巡查監察。
總隊辦公室工作人員張珺告訴記者，“現在除了做好日常工作外，我們執法人員的節假日和周六日也都排好了班，并由領導分別帶隊到各區縣巡查。” 天津市環境監察總隊重點污染源監察支隊陳誠介紹說，“去年我們檢查了全市全部129家國控重點源，全年共檢查186家（次），遠超‘省級環保部門每年20%的國控重點源抽查率’的國家要求。”
同時，通過環境專項檢查，天津市在全市化工、石化、醫藥行業建立項目臺賬，實現執法關口前移，為將污染消除在萌芽階段打下堅實基礎。
天津市環境監察總隊在不斷加大執法力度、開展專項執法檢查過程中，實現了執法方式4個轉變：由點源監管向點面結合轉變、由方法單一向靈活多樣轉變、由被動處理向積極防范轉變、由單打獨斗向聯合執法轉變。
天津市環境監察總隊裝備了搭載地理信息系統的環境監察移動執法設備，實現了現場執法、任務派發、案件管理、績效考核、資源檢索等多種業務功能的集成，提高了環境執法效率。
來源：中國環境報
記者郭文生見習記者任效良天津報道
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