山東聊城：未通過環(huán)評審查的項(xiàng)目將停水停電
4月17日，記者從山東省聊城市政府辦公室了解到，最近市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知》明確，對“三高一資”(高成本、高污染、高能耗、資源型)和產(chǎn)能過剩的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批。對主要污染物排放量超過總量控制指標(biāo)或者污染嚴(yán)重且環(huán)境質(zhì)量長期得不到改善的項(xiàng)目或地區(qū)，暫停建設(shè)項(xiàng)目的審批。
通知說，今后將按照“優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)”原則，科學(xué)合理地制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，從規(guī)劃源頭上控制污染、防止生態(tài)破壞。綜合考慮、統(tǒng)籌兼顧區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局與資源環(huán)境承載能力、生態(tài)功能，明確不同區(qū)域的功能定位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的范圍、程序和要求，進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，對未通過環(huán)境影響評價(jià)審查的綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，有關(guān)部門不得審批。對發(fā)現(xiàn)的未批先建項(xiàng)目，依法給予處罰。
對科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、資源消耗低、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)多的生態(tài)優(yōu)質(zhì)高端高效產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目開辟綠色通道，提高審批效率。
嚴(yán)格準(zhǔn)入，對“三高一資”(高成本、高污染、高能耗、資源型)和產(chǎn)能過剩的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批。對主要污染物排放量超過總量控制指標(biāo)或者污染嚴(yán)重且環(huán)境質(zhì)量長期得不到改善的項(xiàng)目或地區(qū)，暫停建設(shè)項(xiàng)目的審批。對存在環(huán)保不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象的企業(yè)，在其存在問題整改完善前，不再審批其新建項(xiàng)目。嚴(yán)禁審批毗鄰敏感區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重污染的項(xiàng)目。加強(qiáng)對已批項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，糾正項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境違法行為。對發(fā)現(xiàn)的未批先建項(xiàng)目，依法給予處罰，對達(dá)不到試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收要求的項(xiàng)目，不得許可試生產(chǎn)和通過竣工驗(yàn)收，對項(xiàng)目建設(shè)單位未按期申請環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的，依法予以查處。
建立各級環(huán)保、監(jiān)察、工商、國土、發(fā)改、住建、公安等部門聯(lián)動機(jī)制，凡涉及環(huán)評的，有關(guān)部門須嚴(yán)格把關(guān)。對未通過環(huán)境影響評價(jià)審查的投資項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供水、供電。同時(shí)，對項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中出現(xiàn)不符合環(huán)境影響評價(jià)審批要求，以及規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成嚴(yán)重影響的，建設(shè)單位、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、環(huán)保部門須依法開展環(huán)境影響后評價(jià)和跟蹤評價(jià)。
今后將把環(huán)境影響評價(jià)制度落實(shí)情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。建立健全公開曝光、掛牌督辦、處分與行政處罰、刑事責(zé)任追究相結(jié)合的責(zé)任追究及監(jiān)督體系，對未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)擅自審批或核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開工建設(shè)、發(fā)放生產(chǎn)、安全生產(chǎn)或排污許可證、提供新增授信支持、供水及供電的，以及未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)擅自批準(zhǔn)有關(guān)綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，不履行環(huán)境影響評價(jià)承諾致使環(huán)境影響評價(jià)要求長期得不到落實(shí)等行政不作為、失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（陳金路）
來源：聊城晚報(bào)
- 上一篇：像查醉駕那樣查水污染，不信水質(zhì)不安全 2014/4/21
- 下一篇：北京PM2.5七成左右來自本地 機(jī)動車對PM2.5產(chǎn)生綜合性 2014/4/21
