規(guī)定排污費(fèi)及排污費(fèi)與環(huán)境保護(hù)稅的銜接
新《環(huán)境保護(hù)法》解讀—
規(guī)定排污費(fèi)及排污費(fèi)與環(huán)境保護(hù)稅的銜接
排污收費(fèi)制度是我國環(huán)境管理的一項(xiàng)重要制度，也是促進(jìn)企事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》從原則上關(guān)于排污費(fèi)以及排污費(fèi)與環(huán)境保護(hù)稅相銜接進(jìn)行了規(guī)定。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第四十三條明確：排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的，不再征收排污費(fèi)。
根據(jù)稅收法定的原則和國務(wù)院2014年度立法工作計(jì)劃的安排，目前國務(wù)院有關(guān)部門正在抓緊開展環(huán)境保護(hù)稅的立法工作。環(huán)境保護(hù)稅出臺(tái)后，開始征收環(huán)境保護(hù)稅的，將不再征收排污費(fèi)。開展環(huán)境保護(hù)稅是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)管理的可觀要求。一是現(xiàn)行環(huán)境稅費(fèi)制度難以滿足當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的需要。二是開征環(huán)境保護(hù)稅，“綠化”現(xiàn)行稅制，有利于促進(jìn)我國形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是將進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)管理手段。四是正稅清費(fèi)是我國稅費(fèi)改革的主體方向。
文/本報(bào)記者 侯利珍 通訊員 李俊偉
來源：北方新報(bào)
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