蘇州市《市區(qū)大氣重污染交通管控應(yīng)急預(yù)案》解析
蘇州市交巡警支隊(duì)昨天（12月8日）正式公布了《市區(qū)大氣重污染交通管控應(yīng)急預(yù)案》。其中最令人關(guān)注的是，當(dāng)市區(qū)出現(xiàn)重污染天氣、啟動(dòng)最高的一級(jí)紅色預(yù)警時(shí)，除了特種車輛外，其他公車和私家車將全部實(shí)行單雙號(hào)限行。
應(yīng)急預(yù)案何時(shí)啟動(dòng)
根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）和國家環(huán)境保護(hù)部《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》規(guī)定，我市綜合考慮污染程度、區(qū)域范圍進(jìn)行預(yù)警響應(yīng)分級(jí)。
重污染天氣預(yù)警從低到高分為三級(jí)（黃色）、二級(jí)（橙色）和一級(jí)（紅色）三個(gè)級(jí)別，紅色預(yù)警為最高級(jí)別。重污染天氣三級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和終止時(shí)間，以市政府有關(guān)部門發(fā)布啟動(dòng)或終止重污染天氣預(yù)警為準(zhǔn)。
市民生活有何影響
當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)（黃色）預(yù)警時(shí)，建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；
當(dāng)啟動(dòng)二級(jí)（橙色）預(yù)警時(shí)，運(yùn)輸散裝物料、煤、焦、渣、沙石和土方等運(yùn)輸車輛全部禁行（生活垃圾清運(yùn)車除外）；
當(dāng)啟動(dòng)一級(jí)（紅色）預(yù)警時(shí)，除特種車輛外，其他公私車輛實(shí)行單雙號(hào)限行；運(yùn)輸散裝物料、煤、焦、渣、沙石和土方等運(yùn)輸車輛全部禁行（生活垃圾清運(yùn)車除外）。
紅色預(yù)警怎么限行
據(jù)介紹，單雙號(hào)限行根據(jù)日期確定。日期為單號(hào)的，機(jī)動(dòng)車尾號(hào)為單號(hào)的通行，雙號(hào)的限行；日期為雙號(hào)的，機(jī)動(dòng)車尾號(hào)為雙號(hào)的通行，單號(hào)的限行。對(duì)于尾號(hào)為英文字母的車輛，根據(jù)字母前最后一位數(shù)字來界定是單號(hào)還是雙號(hào)。
特種車輛是指哪些
這里的特種車輛是指不受空氣污染情況影響而能一直行駛的汽車，有以下幾類：
第一類，警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、軍車；第二類，公交車、出租車；第三類，大中型客車；第四類，噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并執(zhí)行任務(wù)的城管、工商、交通執(zhí)法車輛；第五類，環(huán)保監(jiān)察車輛；第六類，郵政、救援、搶險(xiǎn)、清障等專用車輛；第七類，環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)作業(yè)車；第八類，殯儀館所屬的殯葬車輛。
據(jù)介紹，當(dāng)啟動(dòng)重污染天氣紅色預(yù)警時(shí)，公交車、出租車等公共交通工具并不受影響；而且，路面上的私家車減少一半后，將有利于公交車等的暢通運(yùn)行。
遇上限行不著急 開車看日期
據(jù)介紹，單雙號(hào)限行根據(jù)日期確定。日期為單號(hào)的，機(jī)動(dòng)車尾號(hào)為單號(hào)的通行，雙號(hào)的限行；日期為雙號(hào)的，機(jī)動(dòng)車尾號(hào)為雙號(hào)的通行，單號(hào)的限行。尾號(hào)為英文字母的車輛，根據(jù)字母前最后一位數(shù)字來界定是單號(hào)還是雙號(hào)。
限行有范圍
據(jù)介紹，重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域與黃標(biāo)車限行范圍相同，具體區(qū)域?yàn)椋禾K虹路、星華街、獨(dú)墅湖大道、星塘街、東方大道、吳東路、東吳南路、吳中大道、友新路、太湖西路、福運(yùn)路、晉源路、蘇福路、金楓路、泰山路、長江路、312國道、蘇虞張一級(jí)公路、太陽路、227省道分流線閉合的區(qū)域以內(nèi)（不含上述道路和區(qū)域內(nèi)的312國道）。
截至今年10月底，蘇州機(jī)動(dòng)車保有量近270萬輛。《市區(qū)大氣重污染交通管控應(yīng)急預(yù)案》昨天正式公布后，立即在市民中引起反響，擁有私家車的市民尤為高度關(guān)注。
記者總結(jié)了線上、線下人們最關(guān)心的一些問題，通過短信發(fā)給市交巡警支隊(duì)。交警、環(huán)保等部門人士進(jìn)行了回答。
遇到限行日 車主如何知曉
據(jù)市環(huán)保部門人士介紹，對(duì)重度污染天氣的報(bào)告，他們會(huì)協(xié)同多部門作出連續(xù)2-3天的縝密研判，至少提前一天上報(bào)市政府。
蘇州是否啟動(dòng)重污染紅色預(yù)警，是否對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)限號(hào)，還需環(huán)保、氣象等部門慎重協(xié)商后，由市政府發(fā)布“市長令”來啟動(dòng)和終止。“市長令”發(fā)布后，各有關(guān)部門都會(huì)及時(shí)通過新聞媒體對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警，便于廣大市民了解相關(guān)信息，有時(shí)間做好準(zhǔn)備，選擇出行方式。
限行日開車 會(huì)受怎樣處罰
市交巡警支隊(duì)宣傳科許立介紹，一旦我市啟動(dòng)紅色預(yù)警、實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行，各級(jí)交巡警部門會(huì)在限行區(qū)域各個(gè)路口設(shè)置管控點(diǎn)。對(duì)于想要開車進(jìn)入限行區(qū)域的車輛進(jìn)行教育和勸離。如果已經(jīng)開進(jìn)限行區(qū)域，交警也會(huì)對(duì)車主進(jìn)行勸離，從最近的出口駛出限行區(qū)域。目前限行區(qū)域的路口已設(shè)立相關(guān)交通標(biāo)志。如果有人拒絕按照交通標(biāo)示行駛的，依據(jù)交通法規(guī)定，交警可以采取責(zé)令改正、罰款、記分等多種處罰手段，最高處罰為罰款100元并記3分。
保險(xiǎn)車船稅 會(huì)否部分退還
市交巡警支隊(duì)人士表示，這些工作屬于保監(jiān)會(huì)、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)，具體要問這些部門。
記者咨詢了稅務(wù)部門和保監(jiān)會(huì)，獲悉，即便單雙號(hào)限行日子比較多，車船稅、保險(xiǎn)費(fèi)等不會(huì)有退還。稅務(wù)部門人士解釋，車船稅是財(cái)產(chǎn)稅，按照現(xiàn)行規(guī)定，只要購買了汽車，不管有沒有實(shí)際上路，都應(yīng)該按期繳納。保監(jiān)會(huì)有關(guān)人士說，遇到單雙號(hào)限行時(shí)，汽車雖有可能不能駛?cè)胂扌蟹秶€可以在其他沒有限行的區(qū)域行駛，所以保險(xiǎn)費(fèi)按正常支付。他們均表示，北京等一些國內(nèi)城市也實(shí)行過單雙號(hào)限行的政策，但車船稅、保險(xiǎn)費(fèi)都按正常情況繳納、支付。
來源：蘇州日?qǐng)?bào)、姑蘇晚報(bào)
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